

“醫(yī)療美容項(xiàng)目必須在醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)內(nèi)開展,操作人員需要有醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,還需取得醫(yī)療美容主診醫(yī)師資格,生活美容場(chǎng)所、美甲店等非醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)開展將按非法行醫(yī)查處。”日前,揚(yáng)中市檢察院聯(lián)合該市衛(wèi)健委舉辦全市行業(yè)法律培訓(xùn),結(jié)合該院辦理的一起致人死亡案,重點(diǎn)講解生活美容和醫(yī)療美容的區(qū)別,生活美容機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在培訓(xùn)結(jié)束后簽訂了生活美容場(chǎng)所服務(wù)承諾書。
經(jīng)檢察院提起公訴,無(wú)照無(wú)證醫(yī)美致人死亡的徐某、李某已被以非法行醫(yī)罪判處有期徒刑五年,各并處罰金。此外,該院還推動(dòng)當(dāng)?shù)?家單位聯(lián)手系統(tǒng)整治非法亂象。
美容院突發(fā)意外
2022年11月7日,揚(yáng)中市一條原本冷清的街上聚滿了人,一名昏迷的中年女性被醫(yī)護(hù)人員從一家里抬出,送上了120急救車。
出事的美容院由徐某經(jīng)營(yíng),她從事生活美容行業(yè)多年,主營(yíng)美甲、減肥、理療、面部護(hù)理等生活美容項(xiàng)目。2022年7月,徐某將老店關(guān)閉開了這家新店。為盡快打響市場(chǎng)獲得盈利,在未取得醫(yī)美資質(zhì)的情況下,她聯(lián)系相熟的美容師李某,開始合作經(jīng)營(yíng)除皺抗衰“微整形”項(xiàng)目。二人約定由徐某提供場(chǎng)地及客源,李某提供產(chǎn)品、負(fù)責(zé)實(shí)際操作,賺取的營(yíng)業(yè)額二人均分。
2022年11月7日,徐某聯(lián)系李某到店為顧客注射抗衰美容針。當(dāng)日中午,李某將顧客印某帶至包廂,按比例混合了溶酶液、利多卡因、凍干粉,并將混合液注射在印某左眼瞼下方,印某很快出現(xiàn)咳嗽、嘔吐等現(xiàn)象。
李某迅速叫來(lái)了徐某,此時(shí)印某已經(jīng)呼吸困難,全身皮膚開始發(fā)紫。徐某立即120求助。醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)后將印某抬上救護(hù)車送至醫(yī)院搶救,但印某最終經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
“”該如何定性
案發(fā)后,警方對(duì)美容院進(jìn)行了全方位的勘驗(yàn)調(diào)查,并將除皺用的藥劑、針頭進(jìn)行取樣化驗(yàn)。
檢察官向記者介紹,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,醫(yī)療美容是指使用藥物以及手術(shù)、物理和其他損傷性或者侵入性手段進(jìn)行的美容,醫(yī)療美容應(yīng)認(rèn)定為刑法意義上的“醫(yī)療活動(dòng)”“醫(yī)療行為”。所以,李某為印某注射除皺針的行為是醫(yī)療美容行為,也即醫(yī)療行為,而該美容院僅取得生活美容服務(wù)資質(zhì),并未取得醫(yī)療美容資質(zhì)。
印某是徐某店里的常客,進(jìn)行除皺美容前已向徐某提及她屬于易過(guò)敏體質(zhì),但由于徐某及李某都未取得醫(yī)師資格證,缺乏專業(yè)知識(shí),印某出現(xiàn)咳嗽、皮膚發(fā)紫等癥狀后,二人未能及時(shí)判斷原因,美容院也沒(méi)有配備急救藥物,導(dǎo)致印某失去最佳搶救時(shí)機(jī)。
經(jīng)司法鑒定,印某系外敷、皮下注射利多卡因致過(guò)敏性休克死亡。
2023年7月3日,揚(yáng)中市檢察院依法介入引導(dǎo)偵查。該院針對(duì)取證事項(xiàng)、案件定性、矛盾修復(fù)等與公安機(jī)關(guān)深度溝通,提出意見(jiàn),積極引導(dǎo)偵查,并于同年7月17日對(duì)徐某、李某作出批準(zhǔn)逮捕決定。9月15日,該案被移送至揚(yáng)中市檢察院審查起訴。
在檢察官耐心地釋法說(shuō)理下,徐某、李某充分認(rèn)識(shí)到了非法行醫(yī)的危害,承諾積極彌補(bǔ)印某家屬損失。今年1月24日,徐某、李某對(duì)印某家屬合計(jì)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元,取得了印某家屬的諒解。
整治非法醫(yī)美亂象
2023年10月7日,揚(yáng)中市檢察院對(duì)該案提起公訴。今年2月1日,基于徐某和李某有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、積極賠償?shù)惹楣?jié),分別以非法行醫(yī)罪判處二人有期徒刑五年,各并處罰金2萬(wàn)元。
該院針對(duì)在辦案中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為,于今年1月3日向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議。收到檢察建議后,相關(guān)職能部門高度重視,揚(yáng)中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,聯(lián)合市衛(wèi)健委、公安局、商務(wù)局等9家單位成立工作專班,共同印發(fā)《關(guān)于開展醫(yī)療美容行業(yè)問(wèn)題整改工作通知》。
截至9月底,揚(yáng)中市商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)健委等單位對(duì)揚(yáng)中全市醫(yī)美機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)6次,共排查有證有照、有照無(wú)證醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)22家,檢查生活美容機(jī)構(gòu)50余家,出具監(jiān)督文書26份,立案查處2起生活美容機(jī)構(gòu)非法提供醫(yī)美服務(wù)行為。
揚(yáng)中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局同步建立了美容行業(yè)“有證有照”“有照無(wú)證”“無(wú)照無(wú)證”等市場(chǎng)主體清單及重點(diǎn)違法線索提報(bào)機(jī)制,切實(shí)做到有案必查、違法必究。
為了提高美容行業(yè)從業(yè)人員的法律素養(yǎng),揚(yáng)中市檢察院還聯(lián)合該市衛(wèi)健委多次舉辦全市生活美容行業(yè)法律培訓(xùn),重點(diǎn)講解生活美容和醫(yī)療美容的區(qū)別,在培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng),生活美容機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均簽訂了生活美容場(chǎng)所服務(wù)承諾書。
經(jīng)該院建議,揚(yáng)中市衛(wèi)健委還編發(fā)了“醫(yī)美那些事兒”系列科普文章,通過(guò)官方微信公眾“健康揚(yáng)中”進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)廣大群眾正確辨別非法醫(yī)美,遠(yuǎn)離非法醫(yī)美。
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