先解釋下特殊用途化妝品：用于育發、染發、燙發、脫毛、、健美、除臭、祛斑（美白）、防曬的化妝品（目前是這幾大類）。這些用于特殊目的的產品被認為風險相對較高，在我國法規體系中采用許可制管理，要對產品各項資料進行技術審評，獲得了行政許可后才能生產或進口，并且包裝上有批準文（國妝特字，或國妝特進字）。
而非特殊用途化妝品就是不宣稱以上功效的化妝品，分進口和國產，雖然都要“備案”，但是意義大不一樣。
進口非特的“備案”也是行政許可審批，也有技術審評環節，獲得許可后才能進口，并且包裝上也需要有批準文（國妝備進字）
國產非特的“備案”目前要求只是形式備案，理論上按照要求準備并上傳相關資料就可以上市銷售了，不對資料進行實質性審查，包裝上不要求印有備案。
非特殊用途化妝品什么意思
除特殊用途化妝品9個類別以外的都是非特殊用途化妝品，俗稱普通化妝品。比如單純的潤膚水之類，祛痘、去皺、抗氧化等現在都算非特俗用途化妝品。
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