宜春市人民政府關于印發宜春市行政審批事項清理工作意見的通知

宜府發〔2002〕1

各縣（市、區），市各部門：

《宜春市行政審批事項清理工作意見》（以下簡稱《意見》）已經2002年1月16日召開的2002年第1次市常務會議討論通過，現印發給你們，請遵照執行。為抓好貫徹落實，特作如下通知：

一、要充分認識行政審批事項清理工作的意義。隨著我國市場經濟體制逐步建立，現行的行政審批制度有許多方面已不適應新形勢的要求，對現行的行政審批制度進行改革勢在必行。根據、省關于改革行政審批制度的精神，市對市本級各部門行政審批事項進行了一次全面清理。這項工作是改革行政審批制度、轉變職能的重大舉措，對于完善市場經濟體制框架具有重要意義，對于建立社會經濟運行良性機制、優化我市發展環境具有重要的促進作用。各級及其所屬各部門都要進一步統一思想，提高認識，正確處理局部和全局、當前與長遠、市場調節與宏觀調控的關系，以高度的責任感，切實抓好《意見》的貫徹落實，積極推進我市行政審批制度改革。

二、要嚴格規范保留的行政審批事項。對保留的行政審批事項，各部門各單位要嚴格進行規范，除國家規定不能公開的外，對每項審批事項都要提出規范、清晰的流程圖，明確并公布審批依據、審批機構、審批條件、審批程序、審批時限、收費標準和審批責任，并報市備案。

三、要堅決停止取消的審批事項。凡省、《意見》中取消的審批事項和未經清理公布的審批事項以及市、縣（市、區）部門自行設立的審批事項，自本通知印發之日起，市、縣（市、區）各部門各單位必須立即停止審批，與這些審批事項相關的收費也一律停止執行。

四、要嚴格控制新設置行政審批事項，防止反彈。今后，市、縣（市、區）各部門各單位都不得自行設立、新增或變相增加行政審批事項。確需新增加的審批事項，必須是規章以上文件發布的，由市編辦、法制局呈報市確認并在《宜春日報》上轉登后才能實施審批。

 

 

                          二OO二年一月二十五日

 

 

 

主題詞：行政  審批事項  清理  通知

報送：省，省行政審批事項清理工作領導小組。

抄送：市委，市紀委，市人大，市政協，軍分區，市，市　　　　檢察院，市委各部門，群眾團體，新聞單位。

宜春市辦公室 　　　　　　　 2002年1月28日印發

共印245份

宜春市行政審批事項清理工作意見

（宜春市清理行政審批事項工作領導小組）

第一部分　保留的審批、審核、核準、備案事項

計　　委（5項）

一、審批2項

1、限額以內基本建設項目建議書、可行性研究報告、初步設計、開工報告

依據：《辦公廳關于加強基礎設施工程質量管理的通知》

2、權限內外商投資項目

依據：《關于擴大內地省、自治區、計劃單列市和有關部門等單位吸收外商直接投資項目審批權的通知》

二、審核2項

1、限額以上基本建設項目建議書、可行性研究報告、初步設計、開工報告

依據：《辦公廳關于加強基礎設施工程質量管理的通知》、國家計委《關于重申嚴格執行基本建設程序和審批規定的通知》

2、重點建設工程項目邀請招標

依據：《中華共和國招標投標法》

三、備案1項

1、重點建設項目自行辦理招標事宜

依據：《中華共和國招標投標法》

市公安局（11項）

一、審批5項

1、中國公民因私出國

依據：《中華共和國公民出境入境管理法》

2、外國人來贛定居簽證

依據：《中華共和國外國人入境出境管理法》

3、初次申請大型客車學習駕駛證

依據：公安部《中華共和國機動車駕駛證管理辦法》

4、運載超限物品及危險物品

依據：《中華共和國道路交通管理條例》

5、焰火晚會煙花爆竹燃放許可

依據：公安部《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規程》

二、核準3項

1、申領機動車牌、核發機動車行駛證、駕駛證

依據：《中華共和國道路交通管理條例》

2、核發建筑工程和賓招、娛樂場所、大中型商場消防設計審核、驗收意見書

依據：《中華共和國消防法》

3、民用物品安全生產、購買、運輸許可

依據：《中華共和國民用物品管理條例》

三、審核3項

1、中國公民因私往來香港或澳門地區

依據：《中國公民因私事往來香港地區或者澳門地區的暫行管理辦法》

2、中國公民往來地區

依據：《中國公民往來地區管理辦法》

3、煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸及其原材料的儲存、經營、運輸許可

依據：《江西省煙花爆竹安全管理辦法》

財政局（9項）

一、審批4項

1、國有資產評估立項確認

依據：《關于國有資產評估管理辦法》

2、財政性資金安排的基建項目預（結）算和竣工結算

依據：財政部《關于加強建設項目工程預（結）算竣工決算審查受理的通知》

3、中外合作經營企業外國合作者所得稅前回收投資

依據：財政部《關于中外合作經營企業外國合作回收投資審批權限問題的通知》

4、市屬國有企業改制、兼并、破產總體方案和財產清查結果及企業國有資產權登記

依據：財政部《國有企業制改建有關財務問題的暫行規定》、《企業兼并有關財務問題的暫行規定》、《國有企業試行破產有關財務問題的暫行規定》、《企業國有資產產權登記管理辦法》

二、核準1項

1、部分行政事業性收費立項

依據：《關于加強預算外資金管理的決定》

三、審核4項

1、耕地占用稅減免

依據：財政部《關于耕地占用稅減免管理暫行規定》

2、彩票發行和銷售方案

依據：財政部《關于接受彩票監管職能有關事項的通知》

3、因公臨時出國人員使用外匯

依據：省辦公廳《批轉省財政廳〈關于加強臨時出國人員用匯財政管理的報告〉的通知》

4、資產評估機構的設立

依據：財政部《資產評估機構管理辦法》

民政局（6項）

一、審批6項

1、社會團體設立、變更和注銷登記

依據：《社會團體登記管理條例》

2、民辦非企業單位設立、變更和注銷登記

依據：《民辦非企業單位登記管理暫行條例》

3、涉外婚姻登記

依據：《中國公民同非國人辦理婚姻登記的幾項規定》

4、婚姻介紹所的設立

依據：《辦公廳關于加強涉外婚姻介紹所管理的通知》

5、社會福利機構的設立

依據：《社會福利機構管理暫行辦法》

6、城鎮退伍義務兵、轉業士官跨省易地安置

依據：《江西省實施〈退伍義務兵安置條例〉細則》

人事局（4項）

一、審批2項

1、錄用國家公務員

依據：人事部《國家公務員錄用暫行規定》

2、工資審批

依據：、省有關文件

二、核準2項

1、設立人才中介服務機構

依據：《江西省勞動力市場管理條例》

2、核發專業技術人員職稱資格證書

依據：人事部《關于加強職稱評聘和考試工作中的證書管理的通知》

教　委（3項）

一、審批2項

1、組織全市性中小學生競賽活動

依據：《中小學生競賽活動管理若干規定》

2、各級各類學校辦學水平及示范性學校的核定

依據：《關于加強教育督導與評估工作的意見》

二、核準1項

1、社會力量舉辦的中等以上教育機構發布招生簡章和

依據：《社會力量辦學條例》

科　委（1項）

一、備案

1、科學技術成果登記

依據：省科技廳《關于印發江西省實施科學技術部科技成果登記辦法細則的通知》

經貿委（3項）

一、審批2項

1、權限內技術改造項目

依據：《國家經貿委關于技術改造和引進項目管理程序若干規定》

2、權限內利用外資技術改造項目

依據：《國家經貿委關于審批利用外商投資改造現有企業項目的通知》

二、備案1項

1、享受省級新產品免稅政策的項目認定

依據：國家經貿委《國家技術創新項目計劃管理辦法》、省《江西省新產品管理暫行辦法》

司法局（1項）

一、審批1項

1、基層法律服務所登記

依據：司法部《基層法律服務所管理辦法》

市文化局（3項）

一、審批2項

1、音像制品批發

依據：《音像制品管理條例》

2、電影發行

依據：《電影管理條例》》

二、核準1項

1、娛樂場所經營單位的設立

依據：《娛樂場所管理條例》

市農業局（8項）

一、審批2項

1、獸藥經營許可證

依據：《獸藥管理條例》

2、種畜種禽生產經營許可證

依據：《江西省種畜種禽管理條例》

二、審核2項

1、飼料生產許可證

依據：《飼料和飼料添加劑管理條例》

2、農藥經營資格

依據：《農藥管理條例實施辦法》

三、核準4項

1、省外引進水產種苗

依據：《江西省水產苗種管理條例》

2、漁業船舶登記

依據：《漁業法》

3、農作物種子生產、經營許可證

依據：《中華共和國種子法》

4、核發農機駕駛證、行駛證、牌

依據：《江西省農業機械安全監督管理辦法》

勞動局（10項）

一、審批5項

1、職業技能鑒定機構的設立

依據：《中華共和國勞動法》勞動部93年134《職業技能鑒定規定》

2、社會力量舉辦職業技能培訓教育機構

依據：《社會力量辦學條例》226令勞動部97年243《關于貫徹落實〈社會力量辦學條例〉的通知》

3、外國人及港、澳、臺居民在宜就業

依據：勞部發96年29《外國人在中國就業管理規定》勞培發[1994]102《和香港、澳門居民在內地就業管理規定》

4、職業介紹機構的設立

依據：《江西省勞動力市場管理條例》

5、國有企業經營者工資

依據：勞動部、經貿委勞部發94年222《關于加強國有企業經營者工資收入和企業工資總額管理的通知》

二、核準3項

1、勞動仲裁員資格

依據：《江西省企業勞動爭議處理實施辦法》

2、核發職業資格證書

依據：《中華共和國勞動法》

3、職業培訓機構和技工學校教師上崗資格

依據：勞動部《關于做好技工學校和就業訓練中心及其他職業培訓機構教師上崗資格認定工作的通知》

三、審核2項

1、國有企業經營者試行年薪制

依據：《江西省國有企業經營者年薪制試行辦法》

2、核發《下崗職工證》

依據：省委、省贛發[98]11《關于切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知》

水電局（9項）

一、審批5項

1、權限內取水許可

依據：《取水許可制度實施辦法》

2、全市重點水工程度汛方案

依據：《中華共和國防汛條例》

3、河道采砂（石）淘金

依據：《中華共和國水法》

4、市管河道管理范圍和保護范圍內建設項目報審

依據：《中華共和國防洪法》、《江西省河道管理條例》、水利部國家計委頒發的《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》

5、生產建設項目水土保持方案

依據：《中華共和國水土保持法》、《水土保持條例》

二、審核2項

1、蓄滯洪區內非防洪建設項目洪水影響評價報告

依據：《中華共和國防洪法》

2、城市建設確需填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤

依據：《中華共和國防洪法》

三、備案2項

1、水利建設項目開工報告

依據：水利部《水利建設項目報建辦法》（水建[1998]275）

2、全市水利水電勘察設計單位和水利水電施工單位資質

依據：《關于加強公益性水利工程建設管理若干意見的通知》

市交通局（22項）

一、審批6項

1、跨縣（市、區）道路運輸經營許可

依據：省《江西省道路運輸管理辦法》

2、省內水路運輸許可

依據：《水路運輸管理條例》

3、省內運輸船舶運力的增加或變更范圍

依據：《水路運輸管理條例》

4、港區作業、碼頭建設及港埠企業經營許可

依據：省《江西省港口管理暫行辦法》

5、國內船舶運輸經營資質

依據：《中華共和國交通部令》2001第1

6、超限運輸及危害公路的車輛行駛

依據：《中華共和國公路法》

二、核準4項

1、客貨運企業資質

依據：交通部《道路運輸企業經營資質管理規定》

2、典型客車劃分等級評定

依據：交通部《典型客車類型劃分等級評定第一批、第二批、第三批》

3、跨縣（市、區）道路旅客運輸和貨物零擔運輸班線

依據：省《江西省道路運輸管理辦法》交通部《道路零擔貨物運輸管理辦法》

4、公路、水運工程施工監理招標文件資格預審報告

依據：交通部98第9令《公路工程施工監理招標投標管理辦法》及96第6令《水運工程施工監理招標投標管理辦法》

三、審核12項

1、汽車綜合性能檢測站的設立

依據：《江西省道路運輸管理辦法》

2、機動車駕駛員培訓機構的設立

依據：《江西省道路運輸管理辦法》

3、1000級以下船舶航行本省與港澳之間的航線

依據：交通部《關于深化改革、擴大開放、加快交通發展的若干意見》

4、沿海、內河省際水路運輸經營許可及省際水路客運航線經營許可

依據：《水路運輸管理條例》、交通部《水路運輸管理條例實施細則》

5、沿海、省際運輸船舶運力增減或變更經營范圍

依據：交通部《水路運輸管理條例實施細則》、《水路運輸管理條例》

6、外商投資水路運輸和水路服務業經營許可

依據：《水路運輸管理條例》、交通部《水路運輸管理條例實施細則》

7、二級公路以下或小型水運基建項目建設項目專業監理工程師監理員資格證明

依據：交通部《公路、水路工程監理工程師資質管理辦法》交基發[96]29

8、公路、水運工程試驗檢測機構乙、丙級資質證明、核實

依據：交通部交公路發[97]162《關于公路工程試驗檢測機構資質管理暫行辦法》及[97]47《水運工程試驗檢測暫行規定》

9、公路、水運工程監理單位丙級資質證明

依據：交通部交公路發[96]64《關于對〈公路、水運工程監理單位資質管理暫行規定》

10、公路、水運工程二、三級從業單位資信登記

依據：交通部96第4令《公路建設市場管理辦法》及97第19令《水運工程建設市場管理辦法》

11、公路、水運工程交工質量鑒定檢驗論證

依據：交通部[95]1081《公路工程竣工驗收辦法》及[96]911《關于發布內河航運建設項目竣工驗收辦法的通知》

12、公路、水運工程試驗檢測人員資格

依據：交通部[98]16《公路、水運工程試驗檢測人員資質管理暫行辦法》

對外貿易經濟合作局（4項）

一、審批3項

1、加工貿易

依據：贛外經貿政發字[1999]218

2、中外合資經營企業、中外合作經營企業合同、章程及變更

依據：《中華共和國中外合資經營企業法》、《中華共和國中外合作經營企業法》

3、外商獨資企業的設立、變更

依據：《中華共和國外資企業法》

二、審核1項

1、外派勞務人員出國

依據：辦公廳關于轉發經貿部等部門《關于外派勞務人員出國審批手續和辦理護照的暫行辦法》

市（17項）

一、審批9項

1、木材運輸許可

依據：《中華共和國森林法》

2、主要林木良種種子生產許可

依據：《中華共和國種子法》

3、林木采伐證

依據：《中華共和國森林法》和《中華共和國森林法實施條例》

4、林區木竹經營（加工）許可

依據：《中華共和國森林法實施條例》

5、市屬國有林業企業、事業單位和自然保護區森林經營方案

依據：《中華共和國森林法》

6、在地方級自然保護區的實驗區開展旅游活動以及進入保護區建立機構、修筑設施

依據：《中華共和國野生動物保》

7、珍貴樹木及林區內具有特殊價值的植物資源的采伐和采集

依據：《中華共和國森林法》

8、重點保護野生植物采集、經營利用、運輸攜帶出省和非重點保護野生植物的采集限額

依據：《中華共和國野生植物保護條例》、省《江西省野生植物資源保護管理暫行辦法》

9、森林防火檢查站的設置

依據：《森林防火條例》

二、審核7項

1、征、占用林地

依據：《中華共和國森林法實施條例》

2、地方級自然保護區方案

依據：《中華共和國自然保護區條例》

3、陸生野生動物馴養繁殖、運輸、經營利用

依據：《中華共和國野生動物保》、《江西省陸生野生動物馴養繁殖許可證管理試行辦法》

4、國家級自然保護區總體規劃、利用方案以及在區內建立機構、修筑設施

依據：《中華共和國自然保護區條例》、《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》

5、外國人申請在中國境內對國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集

依據：《中華共和國陸生野生動物保護實施條例》

6、陸生野生動物和野生植物及其產品的進出口

依據：《中華共和國陸生野生動物保護實施條例》

7、木材檢查站的設立

依據：《中華共和國森林法》

三、備案1項

1、森林火災統計報告

依據：《森林防火條例》 計生委（1項）

一、審批1項

1、批準父母再生育

依據：《江西省計劃生育條例》

市土管局（9項）

一、核準2項

1、土地等級評定結果

依據：《土地管理法實施條例》

2、土地估價機構資格

依據：《中華共和國土地管理法》等

二、審核5項

1、土地利用總體規劃編制、修改及土地利用年度計劃

依據：《中華共和國土地管理法》及《實施條例》和江西省《實施辦法》

2、規定內未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘農業利用

依據：《中華共和國土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《江西省實施〈中華共和國土地管理法〉辦法》

3、規定內各類建設項目用地

依據：《中華共和國土地管理法》、《土地管理法實施條例》

4、規定內建設項目用地預審

依據：《中華共和國土地管理法》、《土地管理實施條例》

5、土地使用權和所有權登記

依據：《中華共和國土地管理法》及江西省《實施辦法》、《土地登記規則》

三、備案2項

1、土地委托登記資料

依據：《江西省實施〈中華共和國土地管理〉辦法》

2、土地估價報告

依據：國土資源部《關于改革土地估價結果確認和土地資產處理審批辦法的通知》

市衛生局（20項）

一、審批6項

1、病床在100-300張的醫療機構及一級專科醫院的設置

依據：《醫療機構管理條例實施細則》、《江西省醫療機構管理條例實施辦法》

2、母嬰保健技術服務機構執業許可

依據：《中華共和國母嬰保健法》

3、消毒藥械和醫療衛生用品生產、銷售許可

依據：《消毒管理辦法》

4、藥品經營企業許可證（暫保留，藥監局成立后歸并藥監局）

依據：《中華共和國藥品管理法》

5、第一類使用審批（暫保留，藥監局成立后歸并藥監局）

依據：發布的《管理辦法》‘

6、品使用審批（暫保留，藥監局成立后歸并藥監局）

依據：發布的《品管理辦法》

二、審核11項

1、血站、中心血庫、單采血漿站的設置及執業許可

依據：《獻血法》、《血站管理辦法》、《單采血漿站的基本標準》、《江西省中心血庫基本標準（暫行）》

2、核發護士執業證書

依據：《護士管理辦法》

3、核發醫師執業證書及注冊

依據：《執業醫師法》、《醫師執業注冊暫行辦法》

4、放射性同位素與射線裝置生產、使用、銷售許可

依據：《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、《非醫甲加速器放射衛生管理辦法》

5、保健食品、新資源食品試生產及生產許可

依據：《新資源食品衛生管理辦法》

6、化妝品生產場地、放射治療工作場所建設項目選址和設計衛生安全審查

依據：《化妝品衛生監督條例實施細則》、《放射治療衛生防護與質量保證管理規定》

7、藥品生產企業許可證（暫保留，藥監局成立后歸并藥監局）

依據：《中華共和國藥品管理法》

8、醫院制劑許可證

依據：《中華共和國藥品管理法》

9、放射性藥品使用許可證（暫保留，藥監局成立后歸并藥監局）

依據：發布《放射性藥品管理辦法》

10、食品衛生檢驗單位資格

依據：《中華共和國食品衛生法》、《食品衛生檢驗單位管理辦法》

11、職業危害因素檢測機構資質

依據：《江西省職業病防治條例》

三、核準3項

1、化妝品、輻射食品生產企業衛生許可

依據：《化妝品衛生監督條例》、《輻射食品衛生管理辦法》

2、食品及相關產品衛生許可

依據：《中華共和國食品衛生法》、《食品添加劑衛生管理辦法》、《鋁制食具容器衛生管理辦法》

3、核發母嬰保健技術考核合格證書

依據：《中華共和國母嬰保健法》、《江西省實施〈中華共和國母嬰保健法〉辦法》

市鄉企局（1項）

一、審核1項

1、對新建、改造、擴建生產煙花爆竹的鄉鎮企業審核

依據：辦公廳《關于加強煙花爆竹生產經營安全監督管理和清理整頓的緊急通知》、省《江西省煙花爆竹安全管理辦法》

市保密局（4項）

一、審批4項

1、涉及國家秘密通信系統的建設

依據：《關于加強新形勢下保密工作的決定》、國家保密局《涉及國家秘密的通信、辦公自動化和計算機信息系統審批暫行辦法》

2、國家秘密載體定點單位資格

依據：國家保密局、工商局等六部門《印刷、復印等行業國家秘密載體暫行管理辦法》

3、國家秘密載體出境許可

依據：國家保密局、《關于禁止郵寄或非法攜運國家秘密文件、資料和其他物品出境的規定》、《關于禁止郵寄或非法攜運國家秘密文件、資料和其他物品的規定的工作辦法》

4、國家秘密資料定點銷毀單位資格

依據：《中華共和國保守國家秘密法》、國家保密局《關于黨政機關和涉密部門保密技術裝備配備要求的通知》

市（1項）

一、審核1項

1、臺胞捐贈物資

依據：《關于加強華僑、港澳臺胞捐贈進口物資管理的若干規定》

市編辦（2項）

一、審批1項

1、機關、事業單位機構、編制、職能等核定、變更

依據：《宜春市機構編制委員會及辦公室工作規則》

二、核準1項

1、事業單位法人登記注冊、年檢

依據：《事業單位管理暫行條例》、編委辦、最高等十五家中編辦發[2000]17《關于事業單位法人證書使用問題的通知》

市旅游局（2項）

一、審核2項

1、國內旅行社設立

依據：第205令《旅行社管理條例》、國家旅游局《旅行社管理條例實施細則》

2、旅行社之外的其它旅游企業的設立

依據：省人大常委《江西省旅游管理條例》

市物價局（4項）

一、審批1項

1、部分行政事業性收費標準

依據：《關于加強預算外資金管理的決定》

二、核準3項

1、核定部分商品和服務價格

依據：《中華共和國價格法》

2、核發行政事業性和經營性《收費許可證》

依據：《江西省收費許可證管理辦法》

3、涉案物品價格鑒證

依據：清理整頓經濟鑒證類社會中介機構領導小組《關于印發〈關于規范價格鑒證機構管理意見〉的通知》、國家計委、最高、最高檢察院、公安部《關于印發〈扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法〉的通知》

市輕化紡工業局（3項）

一、審核3項

1、開辦農藥生產企業和非農藥生產企業設立農藥生產車間

依據：《農藥管理條例》

2、農藥生產許可

依據：《農藥管理條例》

3、第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含硫、磷、氟的特定有機化學品的生產許可和生產設施新建、改建或擴建

依據：《中華共和國監控化學品管理條例》

市外僑辦（4項）

一、審核4項

1、因公赴香港、澳門

依據：辦公廳、辦公廳《關于澳門回歸后內地人員因公往來香港、澳門所持證件及因公赴澳門審批辦法等有關事項的通知》

2、因公邀請外國人來宜

依據：省委辦公廳、省辦公廳印發《關于調整派遣臨時出國人員和邀請外國人員來贛審批權限的辦法》的通知

3、因公出國

依據：省委辦公廳、省辦公廳印發《關于調整派遣臨時出國人員和邀請外國人員來贛審批權限的辦法》的通知

4、華僑、港澳同胞捐贈物資

依據：《關于加強華僑和港澳同胞捐贈進口物資管理的通知》

市煤冶局（5項）

一、審批2項

1、核發《鄉鎮煤礦礦長任職資格證》

依據：《中華共和國煤炭法》、第169令《鄉鎮煤礦管理條例》

2、核發《煤礦特殊工種操作證》

依據：《中華共和國煤炭法》、第169令《鄉鎮煤礦管理條例》

二、審核3項

1、《煤礦生產許可證》

依據：《中華共和國煤炭法》

2、《開采黃金礦產批準書》

依據：國家經貿委黃金管理局國經貿金資[2000]64《關于印發〈申報審批“開采黃金礦產批準書”實施細則〉的通知》

3、《煤炭經營許可證》

依據：《中華共和國煤炭法》、《煤炭經營管理辦法》

市建設局（22項）

一、審批6項

1、城市規劃行政主管部門的選址意見書

依據：《中華共和國城鄉規劃法》

2、建設用地規劃和建設工程規劃許可證

依據：《中華共和國城鄉規劃法》

3、城市道路挖掘占用

依據：198令《城市道路管理條例》

4、城市余土、污染管理

依據：《城市市容和環境衛生管理條例》

5、城市載體占用

依據：《法》

6、住公積金貸款

依據：《住公積金管理條例》（1999年4月3日262令）

二、核準5項

1、建筑工程施工許可

依據：《中華共和國建筑法》

2、城市燃氣（液化氣）建站、資質

依據：第62令《城市燃氣和集中供熱企業資源管理規定》

3、建筑工程質量和工程施工安全監督

依據：《建設工程質量管理條例》

4、屋許可證及屋資格證

依據：《城市屋管理條例》（1991年3月20日78令）、《城市屋單位管理規定》（1991年7月8日12令）

5、商品預售許可證

依據：《城市商品預售管理辦法》（1994年11月15日40令）

三、審核5項

1、風景名勝區工程規劃建設

依據：《風景名勝區管理條例》

2、工程建設項目的附屬綠化工程

依據：《江西省城市綠化管理辦法》

3、城市排水設施

依據：《江西省城市排水設施管理規定》

4、企業資質證書

依據：《企業資質管理規定》（2000年3月29日77令）

5、中介服務機構資質證

依據：《城市中介服務管理規定》（1996年1月8日50令）

四、備案6項

1、測量任務登記

依據：《中華共和國測繪法》

2、建筑工程竣工驗收

依據：78令《屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》

3、市外單位進宜從事建筑工程活動屬地登記

依據：《江西省建筑管理條例》

4、抵押登記

依據：《城市抵押管理辦法》（1997年5月9日56文）

5、屋權屬登記（總登記、初始登記、轉移登記、變更登記、他項權屬登記及注銷登記）

依據：《城市屋權屬登記管理辦法》（1997年10月27日57令）

6、屋租賃證

依據：《城市屋租賃管理辦法》

安全監督局（4項）

一、審批2項

1、權限內的死亡事故結案

依據：《江西省企業職工傷亡事故調查處理辦法》

2、安全生產檢測檢驗機構的設立

依據：《江西省勞動保護條例》

二、核準2項

1、特種作業人員培訓基地資格認可和特種作業人員操作證換發

依據：《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》

2、核發職工因公死亡證、職工工傷認可證

依據：《江西省企業職工傷亡事故調查處理辦法》

市環保局（3項）

一、審批1項

1、建設項目環境影響報告

依據：《中華共和國環境保》

二、核準2項

1、建設項目環保設施竣工驗收

依據：《建設項目環境保護管理條例》

2、排污許可

依據：《水污染防治實施辦法》

市（10項）

一、審批1項

1、有線電視臺工程設計、安裝單位資格

依據：原廣電部《有線電視管理暫行辦法》

二、核準2項

1、指配廣播電視頻率頻道和建立有線廣播電視傳播頻道

依據：《廣播電視管理條例》、《江西省廣播電視管理條例》、國家廣電總局《關于建立有線廣播電視頻道審批管理辦法》

2、安裝衛星地面接收設施機構資質

依據：《江西省廣播電視管理條例》

三、審核7項

1、廣播電臺、電視臺的設立

依據：《廣播電視管理條例》

2、用信息網絡傳播廣播電影電視節目、在省級行政區域或跨省域經營廣播電視節目傳送業務

依據：國家廣電總局《信息網絡傳播廣播電影電視類節目監督管理暫行辦法》、《網上播出前端的設立審批管理暫行辦法》、《經營廣播電視節目傳送業務審批管理暫行辦法》

3、有線廣播電視臺開辦視頻點播業務

依據：國家廣電總局《關于加強視頻點播管理的通知》

4、引進境外電視節目

依據：《廣播電視管理條例》

5、廣播電視節目制作機構的設立、電視劇的發行

依據：《廣播電視管理條例》，原廣電部《影視制作經營機構管理暫行規定》，國家廣電總局《電視劇審查暫行規定》

6、邀請外國人參加廣播影視節目制作

依據：國家廣電總局《外國人參加廣播影視節目制作活動管理規定》

7、設置衛星地面接收設施和接收外國衛星傳送電視節目

依據：《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》，公安部、、原廣電部《衛星地面接收設施接收外國衛星傳送電視節目管理辦法》

市民宗局（8項）

一、審批2項

1、在宗教活動場內拍攝電影、電視

依據：《江西省宗教事務管理辦法》

2、開辦宗教院校

依據：《江西省宗教事務管理辦法》

二、審核3項

1、成立宗教團體

依據：《江西省宗教事務管理辦法》

2、佛教經像、書刊、印刷發行規劃及內容審查

依據：《關于漢族地區佛教寺廟管理工作若干問題的通知》

3、涉外宗教交流

依據：《關于宗教外事歸口管理和審批權限的若干規定》

三、備案3項

1、宗教活動場所登記

依據：《宗教活動場所管理條例》、《江西省宗教事務管理辦法》

2、宗教教職人員身份登記

依據：《江西省宗教事務管理辦法》

3、外國（境）人在市內宗教活動場所舉辦活動

依據：《中華共和國境內外國人宗教活動管理規定》

市體委（1項）

一、審批1項

1、體育經營許可證和登記證

依據：《江西省體育經營活動管理條例》

市（3項）

一、審批1項

1、申報跨部門統計調查項目

依據：《中華共和國統計法》

二、備案1項

1、統計調查單位登記

依據：《江西省統計管理條例》

三、核準1項

1、統計人員資格

依據：《江西省統計管理條例》

市地礦局（6項）

一、審批6項

1、礦產資源規劃

依據：《中華共和國礦產資源法》

2、礦產資源勘查許可

依據：《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》

3、采礦許可

依據：《礦產資源開采登記管理辦法》

4、探礦權、采礦權延續、變更、轉讓、注銷

依據：《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權、采礦權轉讓管理辦法》

5、重要礦產品運銷經營許可

依據：《關于整頓礦業秩序維護國家對礦產資源所有權的通知》

6、在地質遺跡保護區采集標本和化石

依據：原地礦部《地質遺跡保護管理規定》

市法制局（1項）

核準1項

1、核發行政執法主體和行政執法人員資格證書

依據：省98年9月8日第83令發布的《江西省行政執法證件管理辦法》

市商業局（1項）

一、審核1項

1、化學危險物品經營許可

依據：《江西省化學危險物品經營許可管理辦法》

人防辦（３項）

一、審批３項

１、結合民用建筑修建防空地下室和易地建設

依據：《中華共和國防空法》及江西省實施辦法

２、改造、拆除、封堵人防工程

依據：《中華共和國防空法》及江西省實施辦法

３、、利用人防設施

依據：《中華共和國防空法》及江西省實施辦法

工商局（11項）

一、審批１項

１、經營許可

依據：《管理條例》

二、核準9項

１、企業法人開業、變更、注銷登記、年檢

依據：《登記管理條例》、《企業法人登記管理條例》

２、企業名稱預先核準

理由：國家工商局《企業名稱登記管理實施辦法》

３、外商投資企業的開業、變更、注銷登記

依據：《登記管理條例》、國家工商局《企業法人登記管理條例施行細則》

４、企業及其分支機構設立、變更、注銷登記

依據：《中華共和國法》

５、企業動產抵押登記

依據：《中華共和國法》

6、企業年度檢驗

依據：國家工商局《企業年度檢驗辦法》

7、糧食收購企業核準

依據：國家工商局《關于進一步加強糧食收購市場監管工作的通知》

8、經紀人資格

依據：《江西省經紀人條例》

9、商標印制單位資格

依據：國家工商局《商標印制管理辦法》

三、備案1項

1、董事、監事、經理變動及章程修正案

依據：《登記管理條例》

氣象局（１項）

一、核準１項

經營性氫氣球、氣艇充灌及施放資質和上崗證

依據：《江西省氣象管理規定》

鹽務局（２項）

一、審批２項

１、食鹽零售許可

依據：《江西省食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》、《江西省鹽業管理實施辦法》

２、食鹽批發許可

依據：《食鹽專營辦法》

技術監督局（14項）

一、審批4項

１、規定內計量器具制造修理許可

依據：《中華共和國計量法》、《江西省計量監督管理條例》

2、計量檢定機構執行強制檢定測試任務資格

依據：《中華共和國計量法》、《江西省計量監督管理條例》

3、鍋爐化學清洗及鍋爐、壓力容器、壓力管道安裝、修理、改造（設計）施工方案

依據：《鍋爐壓力容器安全暫行條例》、《江西省勞動保護條例》、勞動部《壓力管道安全管理與監察規定》、國家質量技術監督局《鍋爐化學清洗規則》

4、建立社會公用計量標準器具及企事業單位最高計量標準器具確認

依據：《中華共和國計量法》及《實施細則》、《江西省計量監督管理條例》

二、核準4項

１、鍋爐司爐工、水處理人員、焊工資格

依據：《江西省勞動保護條例》、《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》、國家質量技術監督局《鍋爐水處理監督管理規則》

2、壓力容器操作人員、焊工及壓力管道設計人員資格

依據：《江西省勞動保護條例》、國家質量技術監督局《壓辦容器安全技術監察規程》

3、氣瓶充裝人員資格

依據：《江西省勞動保護條例》、國家質量技術監督局《氣瓶安全監察規程》

4、特種設備作業人員資格

依據：國家質量技術監督局《特種設備質量監督與安全監察規定》

三、備案６項

１、規定內企業產品標準

依據：《中華共和國標準化法》

２、中華共和國組織機構代碼證

依據：《江西省組織機構代碼管理辦法》

３、鍋爐、壓力容器使用登記

依據：《江西省勞動保護條例》、勞動部《鍋爐使用登記辦法》、《壓力容器使用登記管理規則》

４、氣體充裝單位注冊登記

依據：國家質量技術監督局《氣瓶安全監察規程》

５、特種設備安裝、修理、改造、制造施工方案

依據：國家質量技術監督局《特種設備質量監督與安全監察規定》

６、特種設備的使用和注冊登記

依據：國家質量技術監督局《特種設備質量監督與安全監察規定》

體改委（２項）

一、審批１項

１、企業改制為有限責任

依據：贛股[1996]01文件

二、審核１項

１、股份有限籌建、設立

依據：贛股[1995]1文件

新聞（出版）分局（4項）

一、審批4項

1、境外出版物來贛印刷、和制作

依據：《印刷業管理條例》、新聞出《出版物印刷管理規定》和《電子出版物管理規定》

2、制作、供內部使用的非經營性音像制品

依據：新聞出《音像制品出版管理辦法》、《音像制品管理辦法》

3、非電子出版物出版單位委托電子出版物單位計算機軟件、電子媒體非賣品

依據：新聞出《電子出版物管理規定》

4、電子出版物、進口單位的設立、變更

依據：新聞出《音像制品進口管理辦法》、《電子出版物管理規定》

第二部分 取消的審批、審核、核準、備案事項

計　委（9項）

一、審批4項

1、核發建設用地指標證

2、投資許可

3、限額以內基本建設項目竣工驗收

4、限額以上基本建設項目竣工驗收

二、核準1項

1、重點建設工程項目法人拒絕所有招標

三、審核1項

1、限額以上外商投資項目

四、備案3項

1、重點建設項目招標登記

2、重點建設項目評標委員會組成人員名單、中標人、中標通知及施工合同

3、全民所有制企業以自有資金建設項目

市公安局（31項）

一、審批16項

1、小城鎮“農轉非”※

2、互聯網上網服務營業場所安全合格證

3、汽車改型和改變燃料種類

4、汽車延緩報廢

5、建筑消防設施經營機構資格

6、建筑消防許可

7、消防產品銷售、維修許可

8、安全技防產品生產企業資格

9、境外人員定點住宿

10、特種刀具生產許可※

11、特種刀具購買許可※

12、特種刀具佩帶許可※

13、計算機機防雷產品銷售許可

14、計算機防雷工程許可

15、經營報廢汽車回收（拆解）業

16、經營多色復印業

二、核準9項

1、核發易燃易爆化學物品消防安全許可證※

2、核發易燃易爆化學物品準運證※

3、消防產品質量認證

4、安全防范工程設計文件

5、機動車駕駛證年審※

6、核發消防安全檢查意見書

7、核發消防培訓合格證☆

8、核發旅館業《特種行業許可證》

9、冥品印制

三、審核1項

1、核發教練車牌證和汽車教練員證

四、備案5項

1、計算機信息網絡國際聯網登記

2、進口消防產品、設備登記

3、外省消防產品來贛銷售登記

4、放射性同位素與射線裝置登記

5、游藝活動場所配置汽步槍登記

財政局（32項）

一、審批15項

1、股份有限國有股權受理方案

2、代理記賬機構的設立

3、市直行政事業單位開設經費帳戶

4、領購行政事業性收費收據

5、國有企業實行經營者年薪制有關財務事項

6、國有企業年度會計報表

7、企業制定的企業內部財務管理辦法

8、市屬國有企業調出資產興辦企業

9、國有企業住公積金繳交率的核定

10、國有企業興辦的企業資產凈收益增加資本公積金

11、舉辦會計人員繼續教育培訓班☆

12、電子計算機代替手工記賬

13、會計師事務所國有資產處置

14、國有企業清產核資中土地估價有關財務事項

15、購置專項控制商品

二、核準9項

1、行政事業單位住基金專用帳戶的設立

2、市直單位自籌基建資金的審查核定

3、市屬國有工業企業變更固定資產折舊方法和折舊年限

4、地方金融企業費用率《費用總額指標》的核定

5、注冊資產評估師執業資格☆

6、執法機構罰款沒收財物許可

7、執行罰款沒收公務人員資格

8、執行罰款沒收監察人員資格

9、行政事業單位國有資產產權登記

三、審核4項

1、農業稅減免

2、會計師事務所及其分支機構設立、合并、終止☆

3、超出規定范圍增加農業特產稅征稅品目

4、資產評估機構的設立☆

四、備案4項

1、市屬國有企業工效掛鉤方案

2、國有企業在辦理工商登記后向財政部門備案

3、國有企業固定資產修理費用分期攤銷或提留

4、國有企業財產損失、壞賬損失報財政部門備案

科　委（4項）

一、審批2項

1、技術貿易機構的設立

2、民營科技企業的認定登記

二、核準1項

1、引進技術合同認定登記

三、備案1項

1、申請科技貸款項目

經貿委（7項）

一、審批7項

1、權限內成品油售經營

2、資源綜合利用企業項目認定

3、食品行業優質產品評審☆

4、食品行業新產品、新技術評審☆

5、食品行業企業質量認證☆

6、廢舊有色金屬放行

7、企業自籌資金技術改造項目

教　委（4項）

一、審批1項

1、中小學學科帶頭人和骨干教師選拔

二、核準1項

1、一級幼兒園評估定級

三、審核2項

1、各級各類學校的收費項目和標準

2、學生勞動基地達標

人事局（11項）

一、審批7項

1、市直機關科員、辦事員非領導職務任職

2、計劃內自費畢業生增干指標

3、非教育系統公派留學人員政審

4、全市自收自支企業化管理的事業單位增人增干計劃

5、企業單位干部調配（含聘用制干部）

6、市直（含、省駐宜）事業單位聘用制干部身份認定

7、國家不包分配的大專以上畢業生聘用制干部身份認定

二、核準1項

1、專業技術職務指標

三、審核1項

1、縣（市、區）正副主任科員非領導職務職數

四、備案2項

1、市直機關、事業單位年度考核稱職（合格）人員

2、鄉鎮機關和縣市區以下事業單位聘用制干部身份認定

市衛生局（37項）

一、審批5項

1、醫療機構科研用血

2、衛生系列中、高級職稱評審

3、生產首次進口含放射性物質消費衛生許可

4、HIV抗體、初篩試驗室設立

5、從事二次供水設施清洗消毒的單位衛生許可※

二、審核8項

1、戒毒醫療機構設置

2、醫療證明書

3、特殊用途化妝品衛生安全性評價☆

4、涉及飲用水衛生安全的產品衛生安全性評價☆

5、社會力量舉辦醫學教育機構

6、新建、改造、擴建集中式供水，二次供水工程項目衛生許可※

7、新建、改建、擴建校舍的選址、設計方案※

8、自備水源與城鎮集中供水系統的返接※

三、核準24項

1、市級公費醫療（醫療保險）定點醫院的確定

2、衛生專業技術職務任職資格

3、核發食品從業人員健康證書

4、三類菌（毒）種的使用許可※

5、消毒藥械使用許可

6、醫療衛生用品使用許可

7、新產品衛生質量檢驗報告☆

8、出具出生醫學證明書☆

9、公共場所助理衛生監督員資格※

10、飲用水衛生檢查員資格※

11、核發建筑材料放射衛生防護合格證書

12、預防性健康檢查機構的指定※

13、核發職業健康監護證書☆

14、申請評優的產品衛生質量檢驗報告☆

15、衛生技術創新獎

16、護士執業注冊※

17、職業健康檢查機構資格

18、供水單位衛生許可※

19、公共場所建設項目衛生許可※

20、公共場所從業人員健康檢查醫療衛生單位指定※

21、新建、改建、擴建校舍竣工驗收※

22、核發放射工作人員證書☆

23、出具食品衛生證明

24、繼續醫學教育培訓、護理自學考試☆

市計生委（13項）

一、審核12項

1、縣（市、區）及縣（市、區）以下醫療、保健機構和計生服務站米非司酮應用許可

2、計劃生育技術

3、計劃生育藥具

4、舉辦計劃生育技術展覽會

5、舉辦計劃生育藥具展覽會

6、計劃生育新技術、新產品引進推廣

7、計劃生育避孕藥具零售點的設立

8、制作計劃生育宣傳品

9、核發節育手續合格證

10、核發計劃生育避孕藥具零售點從業人員上崗證

11、核發計劃生育技術服務培訓合格證

12、節育手術并發癥、后遺癥鑒定☆

二、核準1項

1、病殘兒鑒定☆

市土管局（9項）

一、審批3項

1、建設項目需要耕地的臨時用地※

2、外商投資企業用地（注：應享受國內企業同等待遇）

3、外商投資企業土地使用費緩繳或減免※

二、核準4項

1、土地使用權價格確認

2、土地用途轉用規劃許可

3、外商企業用地土地使用費具體標準

4、城市規劃區外的屋安置辦法和補償標準

三、審核1項

1、個人建用地※

四、備案1項

1、規定內國有土地使用性質或用途改變※

對外貿易經濟合作局（2項）

一、審核2項

外商獨資企業進口設備的確認

2、國有、集體生產企業自營進出口權登記

市文化局（16項）

一、審批14項

1、音像制品零售※

2、音像制品出租※

3、電影放映許可※

4、時裝表演經營※

5、文化藝術展銷※

6、游樂場經營※

7、美術經營※

8、桌球、臺球經營※

9、文化藝術培訓※

10、開設音樂茶座※

11、營業性文藝表演團體演出※

12、個體演員從事營業性演出活動※

13、電子游戲機經營※

14、營業性演出場所的設立※

二、審核1項

1、互聯網上網服務營業場所※

三、核準1項

1、核發音像制品準放證

市農業局（34項）

一、審批9項

1、農機經營許可

2、農業機械推廣許可

3、農藥出口

4、漁港內從事捕撈生產活動

5、漁港作業港圍從事漁業養殖活動

6、果樹種苗生產許可

7、一級食用菌種生產許可

8、蠶種經營許可

9、動物診療許可※

二、審核7項

1、漁業船舶設計圖紙

2、種畜種禽

3、水產品批發交易市場建設可行性審核

4、農業建設項目環境影響評價預審

5、核發草洲使用證

6、與境外交流水產種質資源

7、核發漁業水面養殖（種植）使用證※

三、核準15項

1、農機安全檢驗※

2、農機維修網點年審

3、農業機械維修工等級考核審定

4、動物防疫合格證

5、漁業船舶檢驗

6、肥料經營許可證※

7、核發農機維修技術等級證

8、漁業船舶改變用途

9、核發農民綠色證書

10、漁船設計單位、修造企業資質

11、種子檢驗員資格☆

12、漁業船員資格※

13、種畜禽質量鑒定員、畜禽人工授精員資格☆

14、農機駕駛操作人員技術考試合格證審驗☆

15、動物免疫證

四、備案3項

1、已生產的獸藥品種注冊登記

2、畜禽品種（良種）登記和生產性能監測結果

3、農作物品種審定結果公告

市水電局（22項）

一、審批5項

1、利用堤身提頂兼做公路

2、小型水庫險壩改變原設計運行方式※

3、地下鑿井取水

4、水工程招投標實施方案

5、地方投資的重點提防工程中標單位的批準

二、核準12項

1、困難企業免交水資源費

2、江河故道、舊堤、原工程設施等占用、拆毀

3、一般中型水庫大壩安全鑒定結果確認

4、河道管理范圍和保護范圍、建設項目防洪安全影響評價報告

5、占用農業灌溉水源、灌排工程設施及補償方案

6、水利水電工程造價專業人員資格

7、水利工程質量等級核定

8、水利施工企業關鍵崗位上崗資格

9、外省施工單位進入我市水利市場資格注冊

10、外省監理單位進入我市水利市場資格注冊

11、小型水庫大壩安全鑒定結果確認※

12、全市水利工程建設監督員資格

三、審核2項

1、地方投資的保護五萬畝以下至萬畝以上堤坊工程項目建議書、可研報告和初步設計

2、大中型水利國有資產處置

四、備案3項

1、全市水利水電工程建設項目招標登記

2、小型水庫大壩注冊登記※

3、專用水文站設立、撤銷

市勞動局（13項）

一、審批6項

1、企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制

2、新中國成立有編制

3、技工學校招生檔案審查

4、技工學校教學計劃

5、安排孕期、哺乳期女職工加班和夜班工作

6、開辦勞動就業服務企業

二、核準2項

1、直接統籌的企業職工及規定內提前退休工種人員退休

2、核發《未成年工登記證》

三、審核1項

1、企業實行崗位技能工資制

四、備案4項

1、勞動集體合同※

2、企業招工

3、技工學校取消違規學生學籍

4、國有企業工效掛鉤方案和工資基金使用計劃

市交通局（13項）

一、審批9項

1、客貨兩用車輛購置

2、非營業性運輸車輛道路許可

3、營業性普通貨運車輛購置

4、營運性客運車輛購置※

5、零擔運輸車輛購置

6、公路用地范圍內設置非公路交通標志、公路增設平面交叉道口、占用挖掘公路※

7、在公路用地范圍、建筑控制區內及跨越公路修、架、埋設施※

8、普通貨物運輸許可※

9、縣（市、區）內班線旅客運輸許可※

二、核準2項

1、船舶登記※

2、公路、水運工程四級從業單位資信登記※

三、審核2項

1、船舶修造經營許可

2、公路、水運工程開工報告審批

市（30項）

一、審批11項

1、2公頃以下臨時占用林地

2、森林經營單位占用林地修筑林業設施

3、林木種苗基地建設項目立項

4、林業重點項目總體設計、年度作業設計及其實施方案

5、林業利用外資項目總體設計、年度作業設計及其實施方案

6、林業工業產品生產許可（松脂）

7、林區野外用火※

8、在林區進行實彈演習

9、在林區爆破、勘察和施工等活動※

10、林木種子苗木進口☆

11、森林植物及其調運產品檢疫☆

二、審核14項

1、省級自然保護區的實驗區生物資源利用項目

2、古樹名木界定

3、植物新品種（林業部分）認定☆

4、省級森林公園建立☆

5、園林綠化先進單位的評選

6、園林綠化達標小區的評選

7、義務植樹基地規劃

8、全省農民林業技師

9、木竹產品鐵路運輸車皮計劃

10、林業重點項目立項

11、林業利用外資項目立項

12、山區綜合貸款項目

13、林產工業項目立項

14、森工技改項目立項

三、核準4項

1、森林、林木、林地權屬確認

2、林木良種審定☆

３、林木種子質量檢驗☆

４、森林植物種子、苗木及其它繁殖材料產地檢疫☆

四、備案１項

１、從國外引進種子、苗木檢疫☆

市建設局（19項）

一、審批4項

1、進城車輛清洗站的建立

2、建設系統勞務資格鑒定站的設立

3、建設系統勞務人員培訓機構的設立

4、重要地段、重大題材和重要歷史人物雕塑的立項

二、核準10項

1、建設施工圖紙設計文件審查結果確認

2、勘察設計圖紙鑒章

3、建設工程招標標底審定

4、塔式起重機拆裝許可

5、電梯準用證

6、建設工業產品準用證

7、混凝土預制構件和商品砼生產企業資質

8、村鎮企業資質

9、村鎮建筑工匠資格※

10、村鎮規劃設計單位專項工程設計資質

三、審核3項

1、建筑工程施工合同審鑒

2、白蟻防治機構資質證書

3、物業管理企業資質證書

四、備案2項

1、建設工程項目招標登記

2、工程勘察設計合同登記

安全監督局（7項）

一、審批1項

1、特種勞動防護用品生產企業資格

二、核準6項

1、鄉鎮礦山安全生產條件認可※

2、安全生產培訓機構安全資格認定

3、安全生產評估機構安全資格認定

4、設計、單位安全資格認定

5、礦山建設工程施工隊伍安全資格

6、建筑工程施工、安裝維修單位安全資格證

市（4項）

一、審批3項

1、在省級以下行政區域經營廣播電視節目傳遞業務、賓館飯店開辦視頻點播業務

2、舉辦區域性廣播電視節目交流、交易活動

3、廣電系統的音像制品出版、復錄、一級二級音像發行單位的審查和廣電系統三級音像發行單位和社會音像零售點、放映點、出租點※

二、審核1項

1、電影制版單位的設立及電視劇制作許可

三、核準1項

1、有線電視臺播放已公布的錄像制品

市地礦局（11項）

一、審批2項

1、礦山企業承包、租賃經營※

2、涉密公益性地質資料出境

二、審核5項

1、大中型建設項目地下水取水、供水水源地下水取水許可※

2、飲用天然礦泉水鑒定結果認定☆

3、探礦權人年度報告審查

4、重點工程測繪技術設計書審查☆

5、建設項目壓覆重要礦床※

三、核準3項

1、礦產資源儲量評審認定☆

2、采礦權人中途歇業手續登記※

3、建設用地地質災害危險性評估結果認定※

四、備案1項

1、保密測繪成果銷毀登記

市環保局（2項）

一、備案1項

1、建設項目申報

2、排污申報登記

市民宗局（10項）

一、審核3項

1、少數民族考生登記

2、涉及少數民族風俗習慣的宣傳、報道、文藝創作及電影電視攝制

3、民族村、組設立※

二、核準4項

1、民族用品生產定點企業的確定

2、宗教飲食餐館開辦

3、宗教用品店開辦

4、落實宗教政策及宗教用地

三、備案3項

1、恢復、更改、確定民族成份※

2、飲食標識使用☆

3、特殊喪葬習俗的少數民族墓地安排與使用證※

市商業局（6項）

一、審批1項

1、舊貨流通、實物租賃的監督管理

二、審核4項

1、商品流通和餐飲服務的指導管理、監督工作

2、商品質量與標準的管理和監督的職能

3、民用爆破器材流通管理

4、生豬定點屠宰許可※

三、備案1項

1、拍賣業監督管理

市鄉企局（4項）

一、審批1項

1、對鄉鎮企業檢查、評比、收費登記許可※

二、審核2項

1、鄉鎮企業技術改造項目

2、鄉鎮企業職稱評定初審

三、備案1項

1、鄉鎮企業登記※

市保密局（2項）

一、審核1項

1、涉外賓館的選址（待有關行政法規、地方性法規修改后，再正式對外公布）

二、備案1項

1、印刷、復印企業登記

市（2項）

一、審核2項

1、臺胞臺屬子女“農轉非”指標※

2、臺胞臺屬子女招工指標

市旅游局（4項）

一、審批2項

1、一星級、二星級旅游涉外飯店評定☆

2、旅游涉外經營單位的涉外定點管理☆

二、審核2項

1、新建、改建、擴建旅游景點景區、旅游飯店、旅游索道

2、三星級以上旅游涉外飯店初審☆

市物價局（2項）

一、核準2項

1、核發《企業定價許可證》

2、核發《價格業務員崗位培訓資格證》☆

市機械局（5項）

一、審核5項

1、全市機電行業技術改造和技術引進項目

2、全市機電行業環境保護項目

3、全市機電行業利用外資項目

4、機電工程系列職稱評審

5、全市機電行業重點基本建設項目

輕化紡工業局（15項）

一、審批4項

1、室內裝飾設計單位資質等級認定

2、室內裝飾施工企業資質等級認定

3、輕工行業技術改造項目

4、輕工行業基本建設項目

二、審核11項

1、輕工行業新產品鑒定

2、輕工行業科技成果鑒定

3、輕工行業新產品試制計劃

4、輕工行業重點新產品試制鑒定

5、輕工行業新技術推廣計劃

6、輕工行業重點科研項目計劃

7、輕工行業科技進步獎

8、輕工行業中小企業申請技術創新基金

9、建立輕工企業技術中心

10、輕工產品生產許可證

11、制定輕工產品地方標準和企業標準

市外僑辦（3項）

一、審核3項

1、核發外國專家證

2、僑匯購建審核

3、核發歸僑、僑眷身份證

市煤冶局（6項）

一、審核6項

1、審核國有煤礦、冶金有色礦山的采掘方案

2、煤炭工業小型基本建設項目初步設計

3、國有煤礦、礦井生產能力核定

4、煤炭行業小型項目竣工驗收

5、煤炭行業技術改造項目竣工驗收

6、煤炭生產礦井新增儲量認定

人防辦（2項）

一、審批2項

１、限額內單建人防工程建設竣工驗收

２、限額以上單建人防工程竣工驗收

工商局（22項）

一、審批８項

１、發布烈性優質酒

２、發布煙草※

３、戶外登記※

４、發布自費出國留學中介服務

５、顯示屏登記

６、店堂牌匾登記

７、印刷品登記

８、郵寄印刷品登記

二、核準８項

１、不具備法人條件的營業單位開業、變更、注銷登記及年檢※

２、個人獨資企業及其分支機構設立、變更、注銷登記※

３、個人合伙企業及其分支機構設立、變更、注銷登記※

４、個體工商戶設立、變更、注銷登記及年檢※

５、商標印制業務管理人員資格☆

６、《印制商標單位證書》及《商標注冊證》的驗證

７、汽車交易驗證

８、經營機構年檢

三、備案６項

１、企業集團開業、變更、注銷及章程修正案

２、企業法定代表人的簽字

３、商品交易市場開業

４、商品展銷會

５、商標許可合同副本存查☆

６、社會力量辦學機構招生

技術監督局（12項）

一、審批4項

１、強制檢定計量器具計量量值的確認

２、商品質量售前報檢

3、強制檢定計量器具安裝單位資質※

4、技術引進和設備進口標準化審查※

二、核準4項

１、產品采用國際標準認可

２、棉花收購、加工企業資格

３、機電產品標準化審查

４、質量體系內部審核員注冊☆

三、備案4項

１、采用國際標準產品標志

２、強制檢定計量器具的檢定

３、質量論證機構的設立

4、企業產品執行標準登記※

新聞（出版）分局（６項）

一、審批２項

１、以加工貿易方式生產出口音像制品、印刷品、電子出版物及計算機軟件、產品說明書等非出版物類光盤

２、在市內舉辦地方或專業性出版物訂貨、展銷活動

二、審核２項

１、舉辦全國性出版物訂貨、展銷活動

２、計算機軟件著作權登記

三、備案２項

１、作品自愿登記

２、單位內部印刷廠（所）的設立

說明：1、加☆的表示劃轉到中介組織；

2、加※的表示下放到基層，但涉及撤地設市市、區事權調整的，仍按撤地設市市、區事權調整方案執行。